校外艺术培训作为校内艺术教育的拓展与补足，既是实现国家美育工作目标的重要途径，也是推动文化强国建设的重要力量。首先，通过校外艺术培训，学生可以接触到各种艺术形式和风格，培养审美意识、创新思维和表达能力，提升艺术素养和综合素质。其次，校外艺术培训通过提供专业化的培训指导和展示平台，不仅满足了学生个性发展需求，更为文艺事业长远发展储备必要人才资源。此外，校外艺术培训作为文化产业的重要组成部分，对于丰富人民群众的文化生活、促进文化消费等具有积极作用。校外艺术培训市场的蓬勃发展，也为艺术专业毕业生增加了更多就业机会和职业发展平台。

　　近几年，受市场政策叠加疫情影响，校外艺术培训市场发生转折性变化。一方面，“双减”政策的出台，国家全面加强了对包括艺术类在内的所有校外培训机构的管理工作，校外艺术培训行业进入重大调整期。另一方面，受新冠疫情的影响，众多校外艺术培训机构线下培训被经常性暂停，日常运营难以为继，直至关门倒闭。数据显示， 2019年我国艺术培训规模为937亿元，到2022年降至461亿元，校外音乐培训领域濒临倒闭的教培机构超过50%，剩余机构勉强维持，甚至亏本经营，盈利不受影响的机构不足10%。

　　校外艺术培训市场从火爆到萎缩，既有外部环境和有关政策的影响，比如，一些地方在政策执行过程中将学科类培训与非学科类培训“一刀切”纳入监管。同时也与校外艺术培训市场自身存在的痼疾息息相关。校外艺术培训机构规模虽然日益扩大，但由于缺乏标准化、专业化、系统化的评估机制，教学理念方法陈旧、教师素质参差不齐、课程设置过于注重技巧训练等突出问题，培训质量难以保障和提升。由于发展观念上的偏差和资本的过度介入，一些培训机构过于追求短期成果和商业利益，忽视了规模化发展和品牌化建设，应急抗压能力和长远发展动力不足。

　　推动建立健康、有序的校外艺术培训市场，是一项长期性、系统性工程，需要政府部门、行业组织、培训机构乃至全社会的共同努力。对此提出以下三点建议：

　　第一，建立市场管理、职能管理和行业管理一体化机制。校外艺术培训市场具有复杂性、交叉性等特点，涉及教育、文化、工商、安全等各个方面。目前市场监管主体过于单一，且缺乏统一政策设计，难以实现尊重艺术教育规律和市场发展规律的双平衡：或在教学资质、合规宣传、安全运营等方面监管有所缺位，或走向粗放管理、矫枉过正等管理极端，一些地方校外艺术培训市场出现“人为性”萎缩。建议建立涵盖各部门和行业组织的跨领域联席监管工作机制，论证出台系统性专业性监管办法，形成监管合力，提升监管效能。

　　第二，加强校外艺术培训机构负责人和教师的周期性培训。针对当前校外艺术培训机构的一些不良行为，除依法惩处外，相关主管部门应开展相应的经营管理培训教育，进一步明确艺术培训机构运营“红线”。对所有参与校外艺术培训的教师进行全面排查、登记，开展常态化师德师风规范培训，有效引导校外艺术培训教师兼修授艺和传道，同时依托相关行业组织和专业院校定期对校外艺术培训师资开展资质认定。

　　第三，建立多元化多维度评价机制。针对当前校外艺术培训市场缺乏专业系统评价标准等问题，建议建立科学化、专业化、多元化评价体系，评估和引导行业良性发展。评价内容涵盖师资力量、教学水平、收费管理、安防措施、服务质量等多个维度。评价主体除政府主管部门外，还应注重提高相关行业组织以及参与培训学生及其家长的权重，形成规范化、差异化的评价视角。